В Карелии продолжается борьба с незаконным игорным бизнесом

19 июля на оперативном совещании в Правительстве Карелии рассматривался вопрос об исполнении законодательства в сфере игорного бизнеса.

Вячеслав Масалкин

Год назад, с 1 июля 2009 года, вступил в силу федеральный закон № 244, запрещающий деятельность игорных заведений вне специальных игорных зон. С этого момента деятельность казино и залов игровых автоматов признается незаконной. О том, как исполняется федеральный закон в Карелии, а также о проблемах, с которыми за год столкнулись контролирующие органы, на совещании рассказали и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия Вячеслав Масалкин, первый заместитель Министра внутренних дел по республике Андрей Потапов и начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Карелии Руфина Ильина. Совещание прошло под руководством Премьер-министра Правительства Карелии Павла Чернова.

Идет обсуждение

Как было отмечено на совещании, до вступления в силу запрета на территории Карелии действовало 11 организаторов азартных игр, 29 игровых залов, в которых было уставлено свыше 1,5 тыс. игровых автоматов. Год назад деятельность всех этих игорных заведений была прекращена.

Контролируя исполнение закона, сотрудники МВД и Прокуратуры республики, Управления налоговой службы проводили проверки, направленные на выявление фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса.

Руфина Ильина

Проведенные проверки показали, что запрет на проведение азартных игр не остановил ряд организаций, а заставил перестроить деятельность и организовать клубы под видом распространения лотерей. Фактически, организаторы лотерейных клубов, маскируясь под легальные методы работы, распространяют лотерейные билеты, используя лотерейное оборудование, имеющее признаки игровых автоматов.

Федеральный закон «О лотереях» не дает четкого понятия, что является лотерейным оборудованием, называет лотерею – игрой и дает ей определение, не противоречащее определению азартной игры. Этими противоречиями в законодательстве воспользовались организаторы игорных заведений, что и привело к появлению лотерейных клубов.

Андрей Потапов в своем выступлении сказал, что по мере выявления новых форм проведения азартных игр сотрудниками МВД разрабатываются и новые подходы и методы борьбы по пресечению этой деятельности. В 1 полугодии 2010 года проведено более 50 проверок деятельности организаций в сфере игорного бизнеса, а также 18 проверочных закупок в игровых залах, осуществляющих деятельность по организации азартных игр под видом лотереи.

По результатам проведенных мероприятий, в отношении организаторов лотерейных клубов, проводящих азартные игры с использованием игрового оборудования, составлено 36 административных протоколов, наложено административных штрафов на сумму около 50 тыс. рублей, арестовано 110 единиц электронного оборудования. В настоящие время в производстве находятся 5 административных расследований в отношении организаторов проведения азартных игр, возбуждено 2 уголовных дела по статье незаконное предпринимательство. За 6 месяцев 2010 года приостановлена деятельность 9 игровых залов.

Большой вклад в борьбу с нелегальным игорным бизнесом вносит Прокуратура Карелии. Помимо участия в совместных проверках лотерейных залов и работы по координации исполнения федерального закона, сотрудники прокуратуры проверили нормативные акты органов местного самоуправления, регламентирующие сдачу в аренду муниципальных помещений. По результатам проверок во всех районах республики была исключена возможность размещения игорных заведений в муниципальных зданиях.

Все выступавшие на совещании, отметили, что работа правоохранительных органов по пресечению игорного бизнеса осложняется несовершенством ряда федеральных законов. Павел Чернов предложил Управлению налоговой службы, МВД и Прокуратуре совместно с Администрацией Главы Карелии подготовить и направить в Государственную Думу России совместные предложения по изменению законодательства, чтобы сделать его по-настоящему эффективным.

gov.karelia.ru