Соседей поссорил азарт

27 октября 2010 г. Совет Федерации одобрил законопроект, исключающий Ростовскую область из списка территорий, где могут быть организованы игорные зоны, и отменил норму, согласно которой Правительство РФ не может ликвидировать игорную зону ранее 10 лет со дня ее создания. Принятый Закон «Об азартных играх...», вступивший в силу 1 июля 2009 г., гарантировал бизнесу, что игорные зоны создаются сроком на 10 лет. Сейчас одобренный Госдумой законопроект отправлен на утверждение президенту Медведеву. Максим Смоленцев, соучредитель ООО «Парк–Сити» (открыли казино «Шамбала» в Азов–Сити), считает, что закон может вступить в силу уже в этом году.

Палки в колеса

Ростовские инвесторы Азов–Сити категорически против этого законопроекта, так как им не предложили никакой альтернативы. Николай Оганезов, директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО, говорит, что сейчас в ростовской части Азов–Сити девятью инвесторами арендовано 16 участков общей площадью 24 га. «Ростовские инвесторы уже обратились в местное ЗСК с просьбой выплатить им компенсации, по предварительным расчетам, их размер составит больше 500 млн рублей. Но в областном бюджете 2010 и 2011 гг. не заложены эти выплаты. Поэтому получить компенсации инвесторы смогут не раньше 2012 г., — сейчас, по сути, они банкроты», — говорит Николай Оганезов.

Как рассказал Марсель Мингалимов, представитель учредителей ООО «Пак — Экспресс», казино «Парус» (возводится в ростовской части «Азов–Сити») планировали открыть до конца этого года. «Мы освоили уже 150 млн рублей, казино практически построено, в течение месяца мы закончим укрепительные работы, чтобы здание зимой не сдуло ветрами, и прекратим дальнейшие работы. Согласно новому закону, мы не сможем открыть «Парус», — говорит Марсель Мингалимов. По его словам, представители компании возмущены исключением Ростовской области из списка территорий, на которых разрешены азартные игры. «Предыдущий закон об игорной деятельности гарантировал, что зоны создаются сроком на 10 лет. За один день все изменилось. Мы будем отстаивать свои права — добиваться выплат компенсаций и предоставления аналогичного земельного участка в новой игорной зоне. В администрации Ростовской области пока ничего не говорят про компенсации, кроме того, что в местном бюджете денег нет и их будут требовать из федерального», — говорит Марсель Мингалимов.

"Азартная" коррупция

Многие инвесторы ростовской части игорной зоны считают, что одобренный депутатами Госдумы законопроект носит коррупционный характер. Об этом они написали в открытом письме президенту Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Борису Грызлову, которое отправили 11 октября 2010 г.

"До официального объявления инициативы Кубани о переносе игорной зоны ООО «Роял Тайм» и ее аффилированные компании активно приобретали права на земельные участки, по сути, они стали доминирующим инвестором в краснодарской части Азов–Сити, — приводит факты Николай Оганезов. — Сейчас представители компании и «Ассоциации развития игорной зоны «Азов–Сити» утверждают в СМИ, что намереваются получить аналогичные по размеру участки под Анапой. Те же инвесторы оплатили архитектурной компании IdeAttack разработку концепции развития «Золотых песков». Этот проект представил Александр Ткачев Владимиру Путину на форуме «Сочи–2010».

Николай Оганезов утверждает, что новый законопроект, исключающий Ростовскую область из перечня территорий, на которых разрешено создавать игорные зоны, поступил на рассмотрение в первое чтение Госдумы 19 октября. Депутат Госдумы от «Справедливой России» Михаил Емельянов заявил в СМИ, что этого вопроса изначально не было в повестке дня, его внесли в ходе заседания. Также парламентарии отметили, что утром, еще до принятия документа в первом чтении, профильный комитет направил приглашения на заседание, где законопроект должны были слушать во втором и третьем чтениях. После голосования по законопроекту в первом чтении представители фракции КПРФ в Госдуме заявили, что намерены поручить комиссии Госдумы по противодействию коррупции проверить документ.

Варианты компенсаций

"Ассоциация развития игорной зоны «Азов–Сити» намеревается добиваться компенсаций краснодарским инвесторам в виде предоставления аналогичных по размерам участков под Анапой. «Но есть и второй вариант: компенсировать деньгами затраты и организовать новые торги по «Золотым пескам», где смогут участвовать любые инвесторы на общих основаниях, в т.ч. и ростовские. Данный вариант наиболее справедливый. Полагаю, первый вариант носит коррупционный характер, т.к. порождает новую схему, основанную на несовершенном законодательстве: берешь за копейки право аренды земельного участка под инвестиционный объект на богом забытой территории, а потом переносишь инвестпроект на дорогую землю и на тех же условиях получаешь право аренды. А другие, «глупые», инвесторы будут «бодаться» за баснословные деньги на торгах», — говорит Николай Оганезов. По его словам, именно в целях недопущения этой ситуации инвесторы ростовской части собираются обратиться в Генпрокуратуру на предмет антикоррупционной проверки проекта «Золотые пески».

Николай Оганезов рассказал, что в последнее время над ростовской частью Азов–Сити ежедневно летал вертолет, из которого велась съемка строительства казино. «Краснодарский край понимает, что к началу строительства под Анапой Ростовская область может догнать и перегнать ее по количеству казино в Азов–Сити. Тогда краснодарские лоббисты потеряют основной козырь в игре — «отсутствие» деятельности со стороны Ростовской области, поэтому ростовчан надо «убивать» прямо сейчас, пока по документам нет еще ни одного казино», — говорит он.

Азов–Сити занесут "Золотым песком"

Законодательно пока неизвестно, куда перенесут Азов–Сити, но эксперты уверены, что новый Лас–Вегас появится под Анапой.
Валерий Сапарин, директор по маркетингу ООО «Роял Тайм», говорит, что сроки переноса Азов–Сити тоже неясны. «Мы предполагаем, что первое казино в «Золотых песках» (название новой анапской игорной зоны) откроется не ранее чем через 2 года. Т.к. еще предстоит разработать генплан застройки новой территории, подготовить и согласовать проектную документацию и т.п.», — говорит Валерий Сапарин. Тем не менее проект «Золотых песков» был уже представлен на форуме «Сочи–2010».

Максим Смоленцев, соучредитель ООО «Парк–Сити», сказал, что он не против переезда в Анапу, но считает, что справедливее было бы оставить ростовчанам их часть игорной зоны и создать вторую на Черноморском побережье. «По своей концепции «Золотые пески» — очень масштабный и амбициозный проект. Таких проектов нет ни в одной стране мира. Но пока непонятен механизм переезда из Азов–Сити, выделения участков и т.д. Все это должно появиться в пояснительной записке к закону, которой пока нет. Главное, чтобы не получилось так, что Азов–Сити закроют, а под Анапой еще ничего не создадут. Я считаю, что выделение участков под Анапой должно быть правомерным для всех инвесторов Азов–Сити», — говорит Максим Смоленцев. Он считает, что перспектив в развитии гораздо больше у «Золотых песков», чем у Азов–Сити.

Марсель Мингалимов, представитель учредителей ООО «Пак–Экспресс» (казино «Парус»), уверен, что создание Лас–Вегаса под Анапой — мистика и утопия. «По своему потенциалу Анапа в разы уступает существующему Азов–Сити. Нужно понимать, что это курортный город, а значит, и бизнес в нем будет сезонным», — говорит Марсель Мингалимов.

Он добавляет, что, несмотря на недовольство инвесторов компании в связи с последними событиями, пока ООО «Пак–Экспресс» не собирается уходить из российского игорного бизнеса.

Деловая газета.Юг