"Победы" будут за ними

Фото: Сергей Киселев/Коммерсантъ

Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой; подведомственно Минобороны) 11 ноября объявило тендер среди разработчиков условий и технико-экономического обоснования четырех тиражных и двенадцати бестиражных всероссийских государственных лотерей. В понедельник в Спецстрое были вскрыты конверты с заявками на участие в тендере. Их оказалось три, рассказали в пресс-службе агентства,— от ООО "Темпы роста", ООО "Лотто-Оранж" и ООО "Общество Меценат". Спецстрой выберет одного из претендентов 16 декабря. После этого должен будет состояться конкурс на право провести сами лотереи.

Всероссийские гослотереи "Победа" будут проводиться на основании распоряжения правительства N 964-р от 10 июня 2010 года с целью привлечения внебюджетных средств для финансирования социального развития вооруженных сил РФ. Как сообщал "Ъ" 12 ноября, лотереи рассчитаны на пять лет, за этот срок целевые отчисления, то есть прибыль Минобороны, должны составить не менее 850 млн руб. Распространять билеты планируется не менее чем в 2 тыс. точек продаж. Остальные параметры еще не определены.

Первоначально Минобороны рассчитывало на более высокий доход. По данным газеты "Ведомости", в технико-экономическом обосновании лотерей, подготовленном Спецстроем еще весной, целевые отчисления предусматривались в размере не менее 3 млрд руб., это соответствовало примерно 10% общей выручки лотерей. Таким образом, будущему оператору "Победы", возможно, предстоит продать билеты на 8,5 млрд руб. Закон "О лотереях" требует, чтобы не меньше 50% выручки уходило в призовой фонд. Например, выручка от 16 лотерей в поддержку Олимпиады Сочи-2014 должна составить не менее 30,6 млрд руб., из них оператор оставит себе 41,55%, а на целевые отчисления придется 8,45%.

По мнению одного из топ-менеджеров лотерейного рынка, компании, подавшие заявки на разработку условий, скорее всего, рассчитывают в дальнейшем взять на себя и проведение самих лотерей. "Иначе они не предлагали бы такие низкие цены контрактов",— поясняет он.

Согласно заявке ООО "Темпы роста", компания обязуется исполнить госконтракт за 1 руб. в течение 14 рабочих дней с даты его заключения. Компания не известна никому из опрошенных "Ъ" участников лотерейного рынка. По данным "СПАРК-Интерфакс", ее учредитель — кипрская "Сайкел холдингс лимитед", отраслевая деятельность — финансовое посредничество. Гендиректором является Николай Крячков, до 2007 года возглавлявший ООО "Аметист", входившее в состав игорного холдинга "Интергейм" (развивал в России сеть игровых клубов "Миллионъ"). Связаться с "Темпами роста" вчера не удалось.

Самую высокую цену и продолжительные сроки исполнения контракта предложило ООО "Лотто-Оранж": 60 тыс. руб. и 25 дней. Учредителями компании являются Татьяна Финогенова (75%) и гендиректор Геннадий Пыненков (25%; также возглавляет ООО "Лото Шоу" и ООО "Арбуз-Лотто", специализирующиеся на проведении моментальных лотерей). Господин Пыненков вчера подтвердил участие в конкурсе. "Лотто-Оранж", по его словам, занимается только рекламой и продвижением лотерейной продукции, вопросы он переадресовал в партнерскую компанию "Мир лотерей", где на них вчера не ответили. На сайте "Мира лотерей" говорится, что компания поставляет терминалы для бестиражных лотерей и предлагает региональным партнерам открывать лотерейные клубы под своей маркой.

ООО "Общество Меценат" готово разработать условия лотерей за 50 руб. и пять рабочих дней. Согласно "СПАРК-Интерфакс", учредителями ООО являются Петр Беликов (85%), Денис Стреха (10%) и гендиректор Евгения Сауткина (5%). Компания является организатором нескольких бестиражных лотерей. Госпожа Сауткина также возглавляет и является единственным учредителем ООО "Стелла", развивающего лотерейные клубы в регионах. Оба ООО входят в группу "ЛотПром", производящую оборудование для стимулирующих лотерей и имеющую сеть по продаже лотерейных билетов.

""Мир лотерей" и "ЛотПром" начинали как организаторы клубов игровых автоматов, но после вывода этого вида бизнеса в игорные зоны в основном работают со стимулирующими лотереями уже в формате лотерейных клубов",— рассказал руководитель одной из лотерейных компаний. По его словам, бизнес этих компаний сосредоточен в основном в регионах. "Лотерейные клубы не запрещены, если не нарушают законов, но по сути они близки к азартным играм",— отмечает гендиректор компании "Интерлот" (оператор лотереи "Золотой ключ") Александр Зибров.

Пока в России есть только одна государственная лотерея — "Гослото", ее проводит компания "Орглот", 51% которой контролируется президентом венгерской девелоперской корпорации TriGranit Шандором Демьяном. Но "Орглот" участие в лотереях Минобороны не интересует, знает источник, близкий к компании. Олимпийские лотереи проведет компания "Спортлото", 74,99% которой принадлежит Сбербанку, 25,01% — "Русскому лото" Олега Бойко. Представитель господина Бойко отметил лишь, что проведение розыгрышей может осложниться из-за ужесточения законов в отношении лотерейного оборудования. Господин Зибров подчеркнул, что условия новых гослотерей трудновыполнимы из-за насыщенности рынка.