Российские законодатели предпринимают попытки поставить под контроль лотерейный бизнес, оставив законными только гослотереи. Такой шаг, надеется государство, не только поставит под контроль «игровые инстинкты» некоторой части населения, но и выбьет платформу из-под нелегального бизнеса.
Взамен, возможно, в семьи игроманов придёт покой, а в бюджет страны – дополнительные финансы. В Европе есть целый ряд социальных программ, которые реализуются именно на отчисления от гослотерей. Кроме того, лотерейная отрасль даёт рабочие места и платит налоги.
Отчисления в российский бюджет на претворение в жизнь социальных программ существенно меньше, нежели в развитых европейских странах, на чей опыт ориентируются наши государственные мужи. К примеру, за прошлый 2012 год Италия получила от лотерей 4,8 млрд евро, Испания — 2,3 млрд евро, Франция — 2,9 млрд евро. Средства предназначались на реализацию различных социальных и гуманитарных программ.
В нашей стране организация и проведение лотерей регулируются Гражданским кодексом, законом РФ «О лотереях», рядом подзаконных нормативных актов и бывают — в зависимости от территории проведения — всероссийскими, региональными и местными. Всё знающая Википедия самыми популярными в нашем отечестве называет лотереи «Гослото», «Победа», «Спортлото», «Фабрика удачи», «Русское лото» и «Золотой ключ». При этом государственные общефедеральные, организаторами которых выступают российские министерства, из них только три: «Спортлото» (Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» (Спецстрой России, подведомственный Минобороны). Сейчас в России лотерейная отрасль находится в основном в частных руках — с 2005 г. ФНС выдала около 4000 лицензий.
Доверие государства и населения к лотереям подорвано. И основная причина неблагополучия в этой отрасли лежит на поверхности – это большое число недобросовестных операторов. Частники остаются, полный запрет частной инициативы многими считается слишком жёстким решением, ведь есть же частные лотереи с многолетней добросовестной историей, например билеты ДОСААФ. С теми, кто ведёт незаконную деятельность, продолжают борьбу правоохранительные органы страны. Нынешним летом управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Тюменской области через СМИ сообщило о том, что накрыта сеть нелегальных игровых залов: изъято 378 игровых автоматов, несколько покерных столов, сотни колод игральных карт и других предметов, характерных для азартной деятельности.
Доля лотерейного рынка России в общемировом объёме, по некоторым данным, составляет лишь 0,13 %. Однако сообщения о крупных выигрышах продолжают волновать сердца азартных людей: в Испании сразу 1800 жителей выиграли в лотерею, на каждого победителя пришлось по 400 тысяч евро; в Германии взят джекпот в 21 с лишним миллион евро. Неожиданное счастье свалилось и на россиянина: в пятницу 13 июля житель Орла выиграл в лотерею почти 7 млн рублей.
В России государственные лотереи становятся более современными – используют новые технологии и новые форматы продаж лотерей. У европейских национальных лотерей заимствована идея отдельного лотерейного магазина. В лотомаркетах «Победа» можно приобрести бумажные лотереи ДОСААФ, «Русского лото», «Гослото», билеты электронных моментальных лотерей и получить выигрыш.
Первый специализированный лотерейный магазин появился, конечно же, в Москве. Теперь лотомаркеты «Победа» открыты и работают в Тюменской области. Здесь можно приобрести и традиционные бумажные билеты, и сыграть в электронную моментальную лотерею.
Если сравнивать оборудование, используемое в лотерейных магазинах и в нелегальных клубах, то можно заметить: в лотомаркетах стоят торговые терминалы, показывающие результат розыгрыша билета, который заложен ещё на этапе производства. Лотерейные терминалы не дают игроку впасть в зависимость от самого процесса игры: увеличено время розыгрыша билетов — игра становится медленнее и менее привлекательной. Да и цена билета фиксирована, она указывается в условиях проведения тиража. Электронные лотереи остаются наиболее привлекательными, они дают возможность узнать размер выигрыша быстрее, чем в тиражных лотереях.
В нелегальных же игровых клубах оборудование иное – это переделанные обычные игровые автоматы, которые работают на генераторе случайных чисел, билетов в них нет.
В России государственные лотереи становятся более современными – используют новые технологии и новые форматы продаж лотерей.
Версия для печати | Обсудить на форуме
Все новости