Срез актуальных новостей о легализации азартных игр в Украине

Актуальные новости о легализации азартных игр в Украине по итогам недели – модернизация автодорог за счет гемблинг-отчислений, отмена налога на выигрыш и мнение оппозиции легализации. Также в материале представлены прямые комментарии относительно законопроекта № 2285-д от участников игорной индустрии и законодателей.

В связи со стартом программы «Большая стройка», нацеленной на модернизацию автомобильных дорог, стало известно, что средства на работы, направленные на улучшение трассы Киев – Сумы – Харьков, будут взяты из поступлений от лицензирования гемблинга. По словам Владислава Криклия, министра инфраструктуры Украины, общая сумма запланированных вложений из казны государства на обустройство дорожного хозяйства составит 75 млн грн.

В пояснительной записке, прилагающейся к соответствующему постановлению Кабмина, сказано, что в общей сложности будет потрачено 400 млн грн. Отмечается, что они будут выделены из средств, полученных в ходе предоставления игорных лицензий.

При этом Сергей Левчук, новоизбранный глава Государственного агентства спорта Украины, рассматривает поступления от лицензирования гемблинга в качестве средства для поддержки и популяризации спортивной индустрии страны. Он намерен присоединиться к работе над законопроектом № 2285-д. Чиновник отметил, что в приоритете сейчас стоят Олимпийские игры, ожидаемые в Токио в текущем году. Также открыт вопрос по развитию спортивного покера, участия соотечественников в Кубке наций и введению киберспорта в законное поле.

Политик и общественный деятель Давид Арахамия дал прогнозы относительно даты итогового принятия закона о легализации азартных игр. Напоминая о том, что к проекту закона внесено 3700 правок, эксперт заявляет, что народные избранники должны принять окончательное решение по документу до начала летних каникул. Также он упоминает жесткие действия президента Украины, сыгравшие значительную роль в закрытии теневого рынка, и в связи с этим уверен, что незаконная деятельность будет полностью остановлена. Арахамия отмечает, что предпринимаемые меры по закрытию нелегальных игорных домов пошли на пользу городам страны, с улиц которых пропала реклама подобных заведений.

Также поделился последними новостями о текущей работе над поправками к законопроекту № 2285-д директор по связям с общественностью Parimatch Вадим Мисюра. По его словам, профильными комитетом на сегодня около 3500 поправок уже приняты, обработаны и систематизированы. Такое число изменений, которые затягивают процесс, эксперт поясняет отсутствием желания у некоторых чиновников отдать свой голос за проект закона. Это обеспечивает выгоду лицам, которым удобен формат функционирования рынка, сложившийся после 2009 года. Также затягивание процесса эксперт связывает с работой над Земельным кодексом. При этом Вадим Мисюра отдельно подчеркивает политическую волю участников, а также последовательность их действий и в связи с этим уверен, что законопроект в скором времени будет принят.

Параллельно со сказанным политолог Александра Решмедилова заявляет о допущенных народными депутатами ошибках. По ее словам, внимание политиков акцентировано на лицензировании операторов, тогда как вопросы налогообложения практически не затрагиваются. Специалист в сфере политологии уверена, что с экономической и юридической точки зрения правильнее рассматривать данные вопросы вместе. Также, по ее словам, в случае высокой стоимости лицензий налогообложение будет составлять более чем 50%. В связи с этим эксперт рекомендует отменить налог на выигрыш и налог на валовую игорную прибыль.

Новые ожидания в вопросе легализации гемблинга теперь направлены в сторону нового министра финансов Игоря Уманского, который еще в 2014 году, признавая факт существования в Украине теневого рынка азартных игр, сказал, что это большая проблема, так как существует категория лиц с зависимостью от игр.

В тот же период времени Уманский поддерживал административную и уголовную ответственность за нарушение законов уже после получения индустрией азартных игр легального статуса. Также, комментируя вопрос об отчислениях игорного бизнеса в бюджет страны, чиновник, являвшийся в 2014 году первым заместителем министра финансов, заявлял: «И безусловно, сверхприбыли, которые на сегодня в теневом секторе приходят с этого направления, должны перераспределяться через государственный бюджет и направляться на обеспечение в том числе социальных расходов и других обязательство государства».

Однако на текущий момент были отмечены и заявления против азартных игр. Олег Звягин, депутат Одесского горсовета, инициировал сбор подписей, направленных против размещения лотомаркетов и казино. Поводом для этого стали, по его мнению, недоработки в соответствующем законе и риск, что операторы смогут без затруднений обойти установленные к помещениям требования. При этом нардеп не имеет возражений относительно обустройства игорных заведений в пятизвездочных отелях.

По поводу методов создания игорных залов политик уточняет следующее: «Это все просто: покупается три-пять квартир, из них делают хостел или трехзвездочный отель, покупают лицензию, игровые автоматы. И все – очередной игровой зал готов».  

Второй причиной массового создания игорных заведений Олег Звягин называет отсутствие в отельном бизнесе системы рейтинга, что является основанием для создания фейковых гостиниц и открывает дорогу для обхода закона. Политик также коснулся и темы лудомании, которую он расценивает в качестве фундаментальной проблемы игорного бизнеса. В связи с этим игорный регулятор и Министерство здравоохранения должны, по мнению депутата, ввести механизмы противодействия этому заболеванию.