3 июля президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон № 169-ФЗ, которым предусматривается упрощение процедуры идентификации игроков для доступа к интерактивным ставкам в букмекерских компаниях России. Соответствующая информация размещена на «Официальном интернет-портале правовой информации». Партнер Московского офиса международной юридической фирмы Dentons Алекс Скобло и юрист российской практики в области игорного бизнеса Илья Мачавариани прокомментировали изменения, предусмотренные законом. По словам экспертов, законодательные изменения положительно повлияют на российский рынок, приведут к увеличению количества интерактивных ставок и создадут необходимые условия для увеличения налоговых поступлений в бюджет РФ.
Действующая до настоящего времени редакция закона об организации азартных игр значительно ограничивала развитие игорного бизнеса, устанавливая сложный двухступенчатый процесс идентификации игроков, который предполагает:
идентификацию Игроков в ЦУПИС;
идентификацию Игроков самими букмекерами.
Закон устанавливает право букмекера передать ЦУПИС проведение идентификации или упрощенной идентификации путем заключения соответствующего договора с букмекером. Вместе с тем законом также предусмотрена возможность ЦУПИС получать информацию об игроках (при условии получения от них соответствующего согласия) из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) .
Игроки обязаны проходить идентификацию как в ЦУПИС, так и в БК.
Букмекер вправе поручать ЦУПИС проведение идентификации или упрощенной идентификации на основании соответствующих договоров.
Изменения, предусмотренные законом, направлены на устранение дублирующей идентификации игроков как в ЦУПИС, так и у букмекера. В результате упрощения процедуры идентификации существенно возрастет доступность и, как следствие, количество интерактивных ставок, что создаст необходимые условия для увеличения налоговых поступлений в бюджет РФ.