Сегодня картина лотерейного рынка России довольно пестра: на три государственные лотереи, они были созданы по решению правительства тремя министерствами и жестко ими контролируются, приходится более четырех тысяч лицензий, выданных государством за последние восемь лет компаниям на проведение частных лотерей. Причем из такого количества частных лотерей только одна-две на слуху. И никто, по-видимому, не знает, сколько их сейчас реально работает, каковы реальные обороты, отчисления и т.д. Фактически, проконтролировать их работу государство не может.
Мириться с такой ситуацией правительство, разумеется, не может. А потому на майском совещании в правительстве было принято решение в сотрудничестве с профильными комитетами Госдумы ускорить работу по доработке и внесению поправок в закон «О лотереях». Принципиальное изменение ожидаемых к принятию этой осенью поправок, пожалуй, одно – частные лотереи будут запрещены. При этом государственные лотереи будут продолжать развиваться.
Как изменятся шансы на выигрыш при уменьшении количества лотерейных компаний и вырастет ли призовой фонд?
Мотивы государства вполне разумны – сделать отрасль контролируемой, получать прогнозируемые отчисления, как в бюджет, так и в профильные социальные фонды, объемы которых заложены в госконтракт на проведение лотерей. В то же время, оставшиеся на рынке лотереи смогут значительно увеличить размер призов, а это значит, что участников лотерей ждут розыгрыши многомиллионных джекпотов.
Таким образом, сочетаются интересы государства и населения. Мы получаем гарантированно надежные гослотереи. Причем увеличение прироста государственных лотерей происходит и за счет расширения их спектра с использованием новых технологий. Совсем недавно к традиционным тиражным лотереям добавились электронные. Первыми эти технологии, успешно зарекомендовавшие себя в Европе и Северной Америке надежностью и прозрачностью, стали использовать организаторы всероссийских гослотерей «Победа». Причем для продажи лотерейных билетов ими внедрен и новый формат – магазины гослотерей «Победа».
В этих магазинах, которые уже более года работают и во всех крупных центрах ХМАО, предложен широкий выбор известных тиражных лотерей – это Государственная жилищная лотерея, Русское лото, ДОСААФ, Гослото и электронные моментальные лотереи. Терминалы для продажи билетов электронных и бумажных моментальных лотерей – это именно терминалы, продающие билеты. Ставка на развитие надежных электронных лотерей оправдывает себя, поскольку они более привлекательны из-за увеличенного до 90 процентов призового фонда и возможности сразу же узнать размер выигрыша быстрее чем в тиражных лотереях. Как и в Европе, у нас моментальные лотереи становятся все более и более популярными, их доля составляет уже более 60 процентов рынка.
Следует отметить, что цивилизованность лотерейного рынка, привносимая именно гослотереями, включает в себя, помимо обязательств перед государством, существенную поддержку значимых социальных программ в различных регионах России. Но чтобы рассказать обо всех социальных функциях гослотерей, потребуется отдельная статья.
