Букмекеры попали в Сеть (Видео)

Запуск первого в РФ центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) состоялсяна этой неделе. В ходе пресс-конференции, посвященной этому событию, специалисты Первой СРО и ЦУПИС рассказали, что послужило правовой основой для приема ставок в Интернете, какой будет тарифная политика и как открытие сайтов российских БК повлияет на количество посетителей ППС. Тезисы участников мероприятия — в материале Betting Business Russia.

О создании ЦУПИС

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ

Статус ЦУПИС приобретается при выполнении двух условий: СРО должна выбрать партнера и заключить с ним договор на осуществление функций ЦУПИС. Также СРО должна стать участником ЦУПИС. Для Первой СРО партнером является ООО «НКО «Мобильная карта» с миноритарной долей 0,01%. С ним заключен договор на осуществление функций ЦУПИС. В нашем случае оба условия соблюдены, что говорит о том, что ЦУПИС официально создан.

О выборе платежной системы

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ

Платформой для создания ЦУПИС была выбрана действующая платежная система «Мобильная карта». Это небанковская кредитная организация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге. Платформа ЦУПИС была создана ведущими специалистами платежной индустрии. Она готова к масштабированию, к высокой нагрузке, учитывает интересы букмекеров и соответствует законодательным нормам.

Председатель правления ЦУПИС Игорь УСТИНОВ

В декабре 2015 года «Мобильная карта» заключила договор с Первой СРО и формально стала ЦУПИС. До запуска ЦУПИС «Мобильная карта» считалась сервисом по приему платежей ЖКХ с помощью банковских карт.

В августе 2015 года «Мобильная карта» была подвергнута комплексной проверке Банком России и прошла ее безупречно — без санкций и штрафов. Лицензия кредитной организации предполагает полный функционал для осуществления операций ЦУПИС, ограниченный функционал по операциям юридических лиц. Это значит, что букмекеры, которые открывают расчетные счета для зачисления интерактивных ставок, не могут осуществлять расчет по хозяйственной деятельности на счетах, открытых в ЦУПИС. Еще важно, что «Мобильная карта» не подвержена кредитным рискам или оттокам вкладов.

О переносе запуска

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ

В августе 2014 года вступил в силу закон № 222-ФЗ. Он ввел понятия интерактивной ставки и ЦУПИС. В декабре 2014 года была зарегистрирована и получила официальный статус Первая СРО букмекеров. В течение 2015 года появилась «Мобильная карта» и управленческая команда, которая стала создавать ЦУПИС. Около года ушло на то, чтобы подготовить данный проект. Возможно, его можно было запустить и в 2015 году, но хотелось сделать это с максимально высокой степенью технической и организационной надежности. Плюс мы ждали необходимых подзаконных актов, в частности постановления правительства (постановление Правительства РФ № 452 «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр». — Прим. ред.). Оно четко оговаривает, что букмекер, работая в Интернете, должен иметь официальный сайт, одно доменное имя, правила приема ставок и т.д. Первая тестовая ставка была сделана в декабре 2015 года.

О соблюдении буквы закона

Президент Первой СРО, почетный президент БК «Лига Ставок» Олег ЖУРАВСКИЙ

Нормы закона, который приняли в 2006 году, направлены на борьбу с интернет-казино, потому что именно оно является азартной игрой, которая проводится в Интернете с использованием сервера. Букмекеры же принимают ставки на спортивные события, которые проводятся на футбольных полях, теннисных кортах и т.д. Законодатель обратил внимание на недочет в законе, который можно было трактовать по-разному, и поэтому ввел дополнительное понятие интерактивной ставки. Прямого запрета в законе нет. Он четко прописывает интерактивную ставку, как с ней работать, что такое ЦУПИС, требования к сайту и т.д.

Заместитель генерального директора по правовым вопросам БК «Лига Ставок» Светлана ГОРБУНОВА 

Во многих изданиях поднимался вопрос законности интерактивных ставок в сети Интернет. В законе № 244-ФЗ есть статья о том, что деятельность по организации азартных игр с помощью сети Интернет запрещена. За нарушение закона установлена административная и уголовная ответственность. Но вопрос состоит в том, где именно заключаются пари. 

Сеть Интернет — это некое виртуальное пространство, и оно может быть установлено на законодательном уровне как место приема интерактивных ставок. Технически даже при ставке в ППС заключение пари между игроком и букмекером происходит в процессинговом центре. Также закон № 222-ФЗ добавил в понятие процессингового центра для БК учет интерактивных ставок, фиксирование результатов и т.д. 

Мы не видим противоречия. Статья, которая запрещает азартные игры в Интернете, содержит небольшую оговорку. Там не говорится, что интерактивная ставка запрещена, там указано, что «за исключением случаев, предусмотренных законом», которым собственно и является прием интерактивных ставок.

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ

Минфин готовит законопроект, которым предлагается новый объект налогообложения — «процессинговый центр интерактивных ставок». Это подтверждает правильность и корректность нашей позиции относительно того, что пари заключается в процессинговом центре, сайт же носит информационно-справочный характер.

Если мы посмотрим на определение интерактивной ставки, она передается с использованием электронного средства платежа — электронными деньгами, а они и так передаются в сети Интернет, поэтому противоречия здесь нет. Оговорка в законе № 244-ФЗ «за исключением случаев, предусмотренных законом» как раз и позволяет делать вывод, что наша процедура полностью соответствует действующему законодательству.

О налогообложении интерактивных ставок

Президент Первой СРО, почетный президент БК «Лига Ставок» Олег ЖУРАВСКИЙ

Букмекерские компании являются налоговыми агентами, поэтому с каждого выигрыша мы обязаны удерживать 13%, что мы и делаем. В плане интерактивных ставок налоговые сборы сейчас такие же, как и для ППС. Плюс у нас есть свои налоги: на процессинговый центр — 125 тыс. рублей в месяц, на кассу букмекерской конторы, на один ППС — 7 тыс. рублей. Это дополнительные налоги. И естественно, все зарплатные налоги, которые соответствуют обычному бизнесу.

О тарифной политике

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ 

Тарифная политика едина для всех букмекерских компаний, которые являются членами Первой СРО. В договоре об осуществлении функций ЦУПИС указаны все тарифы для букмекерских компаний. Более того, договор предусматривает мораторий на повышение данного тарифа. В дальнейшем может быть только уменьшение тарифа. По мере оборота в системе можно получать более выгодные экономические условия от партнеров.

С любой букмекерской компанией, которая является членом СРО и подписывает с нами соглашение о конфиденциальности, мы максимально прозрачны в тарифной политике. Мы показываем ту маржу, ту комиссию, которую ЦУПИС берет за свои операции. Она находится на традиционном для данного рынка и направления уровне и в большинстве случаев не превышает 1%. По разным каналам ввода тарифы разные, учитывая себестоимость данного канала, но ЦУПИС на этом зарабатывает минимально необходимые деньги для осуществления операционной эффективности.

Мы с коллегами удивились, когда прочитали заявление одного из участников рынка о том, что СРО букмекеров, возможно, создаст ЦУПИС, тарифы которого будут в три раза ниже. Это значительно ниже себестоимости. Организация будет работать в убыток. У нее будут проблемы с капиталом, как у любой кредитной организации, которая обязана обеспечить капитал и иметь экономическую целесообразность. Думаю, что заявления про тарифы, которые в три раза ниже, безосновательны. Детальную тарифную политику раскроем компаниям при подписании соответственных документов о неразглашении информации.

Президент Первой СРО, почетный президент БК «Лига Ставок» Олег ЖУРАВСКИЙ 

На протяжении 1–1,5 лет наши коллеги по букмекерскому цеху всех стращали, что Первая СРО будет грабить букмекеров, будет брать громадные проценты, называли 5%, 10%. Комиссия нашего ЦУПИС будет составлять до 1% и будет одинаковой для всех компаний.

О расширении аудитории

Председатель совета директоров ЦУПИС Антон РОЖКОВСКИЙ 

Аудитория пунктов приема ставок и аудитория в Интернете — разные, поэтому ни о каком оттоке клиентов из наземных клубов речи не идет. Скорее, в рамках процедуры идентификации компания приобретет дополнительного клиента, который, единожды придя в центр обслуживания клиентов, может захотеть провести там время. Это совершенно разный досуг: одно дело — размещать ставки в Интернете на сайте, другое — приходить в ППС, где созданы максимально комфортные условия для просмотра спортивных мероприятий, есть бар, высокий уровень сервиса. Это разные направления, дополняющие друг друга. 

Аудитория, безусловно, должна увеличиться. Сегодня денежные средства тех пользователей, которые делают ставки в сети Интернет, уходят за рубеж. С запуском первого ЦУПИС игроки смогут выбрать для себя легальный способ ставок, который не связан с опасностью блокировок сайтов, необходимостью использовать какие-то альтернативные доменные имена. ЦУПИС обеспечит прозрачность в плане ввода-вывода денежных средств, возможность быть спокойным за свои персональные данные, которые обрабатываются в соответствии с российским законодательством. Так что ППС не опустеют, а наполнятся новой аудиторией.


Фото: shutterstock.com
Дизайн: Betting Business Russia





Автор:   Ольга Громова