Игры с законом (Владимир)

Уже больше двух лет в России легально попытать счастья в казино или на игровых автоматах можно только в специально отведенных зонах

Удивительно, но официальный запрет не стал веской причиной для владельцев игровых клубов оставить свой бизнес - слишком ярко горит огонь в глазах людей, спускающих заработанные и одолженные деньги в азартных играх. Однако в последнее время жители нашего города все чаще видят, как с центральных улиц одна за другой исчезают мигающие неоном вывески. Что это — свидетельство редкой удачи сотрудников полиции или результат планомерной работы? Об этом мы поинтересовались у начальника подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Владимиру Александра Элькина.

Как это было

Вопросом закрытия игровых залов и казино власти озадачились еще в 2006 году. Тогда шагу нельзя было пройти по Владимиру, чтобы не увидеть яркую вывеску типа «777», «Фортуна» или «Вулкан удачи». Подобное происходило и по всей стране. После того, как прежний президент России Владимир Путин сравнил игорный бизнес по наносимому моральному и материальному ущербу с «алкоголизацией населения», не заставил себя долго ждать и федеральный закон. Этот документ оставлял лотереи, букмекерские конторы и тотализаторы, но предусматривал ликвидацию с 1 июля 2009 года всех игорных заведений. Теперь они могли легально размещаться лишь в четырех специальных игорных зонах:

- «Приморье» — в Приморском крае;
- «Сибирская монета» — в Алтайском крае;
- «Янтарная» — в Калининградской области;
- «Азов-сити» — на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Однако отечественный игорный бизнес нашел много способов функционировать и вне этих зон — от переноса своих заведений за границу до прямого нарушения закона внутри страны.

Кручу-верчу, названье поменять хочу

Вот и владимирские бизнесмены не захотели расставаться со сверхприбылями. Многие из них создали подпольные залы игровых автоматов. В названиях клубов с «однорукими бандитами» слово «игровой» они заменили на «лотерейный» (лотерейные клубы законом не запрещены), слегка подправили документы и схему работы автоматов - и стали получать прибыль. В полицию тем временем продолжали поступать жалобы на действующие игорные клубы и якобы бездействующих сотрудников.

Справедливости ради надо сказать, что тут граждане ошибаются - полиция работает, учиняя регулярные проверки этих специфических заведений, участвуя в «контрольных играх» и изымая игровые автоматы сотнями.

- С начала 2011 года изъято 1920 игровых автоматов и 189 компьютеров, на которых велись азартные игры через сеть Интернет, - рассказывает Александр Элькин.- Систематически проводятся проверки, и можно безо всякого преувеличения сказать, что раз в два дня во Владимире мы «вывозим» один игорный клуб.

Преступная смекалка

Однако пресечение незаконной деятельности, по словам полицейских, проходит не так гладко, как хотелось бы.

	Игровой клуб в бывшем магазине «Русский каравай» (пр-т Ленина, 28 а) закрыт

- Владельцы незаконного бизнеса пытаются оказывать нам всяческое противодействие,- признается Александр Элькин. - Так, пару недель назад наши сотрудники в четвертый раз «рассекретили» зал игровых автоматов на улице Чайковского в районе остановки «Таксопарк». Но когда после «контрольной игры» и составления всех необходимых бумаг мы начали демонтаж оборудования, то обнаружилось, что, во-первых, автоматы забетонированы - приделаны к полу, во-вторых, залиты цементной смесью, из-за чего вес одного аппарата доходит до 200 килограмм, и в-третьих, «однорукие бандиты» намертво сварены между собой. Верхом же преступной смекалки было то, что хозяева противозаконного бизнеса уменьшили дверной проем до тех размеров, чтобы, даже освободив неподъемный аппарат, его нельзя было вынести из здания. Из-за этого сравнительно небольшой клуб совместно с сотрудниками МЧС мы «вывозили» около 9 часов.

Фокус с перемещением

И все-таки результаты работы владимирской полиции - налицо. Если на начало 2010 года в городе работало приблизительно 150 залов игровых автоматов, на начало 2011 - уже чуть более 50, то на сегодняшний день правоохранителям известно о деятельности около 15 подобных заведений.

Невольно возникает вопрос: почему оставшиеся пусть и немногочисленные точки не накроют скопом, лишив их возможности обирать не в меру азартных владимирцев?

Сотрудники полиции объясняют: во-первых, определенные сложности возникают с тем, чтобы проникнуть в игорное заведение. Иные клубы могут похвастаться прямо-таки профессиональной конспирацией — пускают только «своих» или только по рекомендации «своих». Устанавливают затейливый, каждый раз меняющийся график работы.

Во-вторых, из-за недостаточно жестких санкций борьба с незаконным игорным бизнесом напоминает детскую забаву «ванька-встанька». Правоохранители «накрывают» точку с автоматами, вывозят технику, а организаторы арендуют новое помещение, закупают по дешевке оборудование — и все начинается с начала. А некоторые наглецы, дождавшись отъезда полиции, завозят новое оборудование на только что «зачищенную» точку.

- Такая ситуация наблюдалась в зале игровых автоматов, расположенном по адресу Судогодское шоссе, 33а — его мы «вывозили» четыре раза; в заведениях на Безыменского, 17 и Судогодском шоссе, 1 — только за текущий год каждый из них наши сотрудники «вычищали» больше пяти раз. Криминальный рекорд бьет клуб на проспекте Строителей, где мы провели семь изъятий, - сообщает Александр Валерьевич. - Всего же только за ноябрь сотрудниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Владимиру была прекращена деятельность около 20 подпольных игорных заведений. Было изъято 232 игровых автомата и 27 компьютеров.

Интересно, что все реже владельцы преступного бизнеса позволяют себе такую роскошь, как манящая огнями вывеска. По словам оперативников, они ограничиваются неоновой лампочкой, как в клубе на 1-ой Пионерская, 1/86, скромным сообщением «Принимаем ставки на спорт», как в заведениях на Верхней Дуброве, 36, Касноармейской 43г, Мира 32, прячутся за табличкой «Разливное пиво», как на Верхней Дуброве, 8. Или вовсе не сообщают о том, что скрывается за железной дверью — такую ситуацию полицейские увидели на Судогодском шоссе, 1.

Операция «Ликвидация»

Раньше преступникам и автоматы не надо было покупать — благодаря лазейке в законодательстве они на правах владельцев возвращали свое оборудование через суд и вновь пускали в дело. И при этом практически ничем не рисковали, если не считать копеечного штрафа.

- Все изменилось 20 июля 2011 года, когда вступили в силу изменения в закон, регулирующий деятельность по организации и проведению азартных игр. Была ужесточена административная и уголовная ответственность за организацию игорной деятельности, - рассказывает Александр Элькин. - Так, административное ответственность теперь выражается в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей на граждан, от 30000 до 50000 рублей на должностных лиц и от 700000 до 1000000 рублей на юридических лиц. Уголовная ответственность за «проведение азартных игр» предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет. Также в новом законе есть пункт об обязательной конфискации оборудования и его дальнейшем уничтожении.

Обломки азартной империи

Несмотря на наглость и упорство черных бизнесменов в их попытках возобновлять подпольную игорную деятельность, владимирские полицейские уверены: день, когда в городе не останется ни одного игрового автомата, скоро настанет.

	Этот псевдо-лотерейный клуб (пр-т Строителей, 22) прекратил свою деятельность

- Если раньше владельцы преступного бизнеса не боялись арендовать огромные помещения на длительные сроки и выставлять в от 50 до 120 «одноруких бандитов», то сегодня мы видим, что договоры аренды подписываются на очень короткое время и в зале устанавливают в среднем по 5-10 аппаратов. Это как нельзя лучше показывает: у преступников появился страх перед неминуемой ответственностью.

Большое значение имеет комплексный характер работы, - продолжает Александр Валерьевич. - На сегодняшний день разработана четкая схема так называемого административного прессинга, включающего в себя и высокие штрафы за всевозможные нарушения, и даже приостановление деятельности хозяйствующего субъекта. Ведь помимо УМВД и Прокуратуры в деле борьбы с нелегальной игорной деятельностью во Владимире участвуют Управление МЧС, представители Роспотребнадзора и Гострудинспекции. Ведется работа с собственниками помещений на предмет расторжения договоров аренды. Серьезно помогают и представители городской администрации — они выделяют складские помещения, в которых игровые автоматы размещаются с момента изъятия до решения суда о конфискации и последующего уничтожения.

В полиции стараются всегда быть в курсе положения дел с точками, в которых функционируют игровые автоматы. Регулярный мониторинг проводят сотрудники подразделения БЭП, но не менее ценной остается информация, которой делятся жители города. Так что, если вы располагаете какими-либо сведениями о работе подпольных игорных заведений, звоните 02 или по телефону доверия УМВД по г.Владимир 53-23-00. По каждому сообщению будет проведена проверка.