Медведев подписал постановление о «черном списке» интернет-сайтов

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление «О единой автоматизированной информационной системе “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Об этом сообщила сегодня пресс-служба правительства.

Постановление утверждает:

— порядок создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено» /далее – единый реестр/;

— порядок привлечения оператора реестра к формированию и ведению единого реестра;

— порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет».

С 1 ноября 2012 г. вступают в силу статьи 2 и 3 Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» /далее – Федеральный закон № 139-ФЗ/.

Согласно указанному Федеральному закону вводится обязанность операторов связи ограничивать доступ к размещаемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения такого доступа предусматривается создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра возлагаются на Роскомнадзор, который, в свою очередь, может привлечь к формированию и ведению единого реестра в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, оператора реестра /организацию, зарегистрированную в Российской Федерации/.

В соответствии с Федеральным законом № 139-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания, формирования и ведения единого реестра, а также порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов в единый реестр.

Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утверждаемым постановлением, указанные решения принимают следующие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:

ФСКН России — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

Роспотребнадзор — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

Роскомнадзор — в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и /или/ объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет», а также в отношении размещенных в продукции средств массовой информации, распространяемой в сети «Интернет», материалов, касающихся использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и способов совершения самоубийства.

Правилами определяется процедура включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию, а также исключения из единого реестра указанных адресов при устранении нарушений.

Постановлением утверждаются критерии, в соответствии с которыми определяется оператор реестра — организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, а именно:

— наличие технической возможности для приема обращений о наличии на страницах в сети «Интернет» запрещенной информации;

— обеспечение самостоятельного мониторинга сети «Интернет» в целях выявления запрещенной информации;

— наличие технических и организационных возможностей для круглосуточного ведения единого реестра, включая взаимодействие с операторами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».

Правилами принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых в сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, предусматривается порядок взаимодействия указанных органов, а также определяются требования к содержанию таких решений и процедуре их принятия.

Постановление направлено на создание механизма ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Текст Постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации www.government.ru