Власти предложили построить заводы вместо казино

Власти сделали очередное заявление о том, что закроют игорную зону «Азов-Сити» — на этот раз резидентам дается время до конца 2018 года. На территорию планируется зазвать промышленников. Эксперты утверждают, что это нерационально, для курорта место не подходит, крупному предприятию может не хватить мощностей, а игорная зона успешно работает и приносит доход не только бизнесу, но и краю.


Игра в «Азов-Сити» может завершиться

В феврале 2016 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев заявил, что игорная зона «Азов-Сити» в соответствии с существующим проектом федерального закона будет работать до конца 2018 года. «Поэтому необходимо уже сейчас активно искать инвестора, который занял бы имеющуюся площадку с коммуникациями, и использовать ее на полную мощность», — цитировала губернатора пресс-служба администрации региона.

Пресс-служба «Роял тайм групп» на момент публикации не ответила на запрос ДГ. Давид Багиян,  замдиректора по маркетингу ЗАО «Шамбала», рассказал, что заявления властей пока что не подкреплены никакими документами. «Никаких официальных бумаг нет. Есть закон, который мы соблюдаем и по которому мы работаем в «Азов-сити». К  сожалению, законы меняются очень часто. И это очень неудобно. Это  подрывает инвестиционную привлекательность, доверие к государству со стороны предпринимателей. Если руководствоваться здравым смыслом, то закрывать не нужно, нужно создавать условия для новых открытий», — рассказал он.

Резиденты зоны еще не вернули вложения в территорию, потребуется еще примерно 15 лет, пояснил Давид Багиян. «Если кто и окупил вложения, то это государство. Краевые власти вложили в этот проект около 1млрд руб. на данный момент эта сумма уже вернулась государству в виде налогов».

На вопрос, рассматривают ли резиденты возможность вложений в территорию, если «Азов-Сити» все же ликвидируют, представитель ЗАО «Шамбала» ответил отрицательно. «Мы операторы игорного бизнеса. Мы фанатично и с большой страстью относимся к своему делу, и менять сферу деятельности не собираемся».

Зоне найдут инвестора

Власти региона планируют найти нового инвестора, возможно для строительства завода, желательно, с не меньшей рентабельностью. Эксперты считают, что в плане курорта у территории нет перспектив – у зоны, если исключить казино, отсутствует «изюминка».

По словам Владимира Артеменко, генерального директора АКГ «Ваш СоветникЪ», туристы туда не поедут. «Я не вижу «Азов-Сити» в качестве курорта. У туристических мест должна быть какая-то концепция – будет ли это пляжный курорт, горнолыжный, для детского отдыха. К тому же, требуется хорошее транспортное сообщение. Сейчас туда ходят только автобусы, большим минусом является удаленность аэропортов», — считает он.

Такого же мнения придерживается и коммерческий директор компании «КубаньТурист» Артур Амбарцумов. По его словам, есть доля вероятности, что там можно организовать какие-то профильные лагери, но самостоятельные туристы не выберут территорию для отдыха.

Наукоград вместо игорной зоны

По словам Владимира Артеменко, ликвидация «Азов-Сити» окажется очень затратной для бюджета Краснодарского края и не рациональной с финансовой точки зрения. «Игорная зона, пусть и не является объектом, которым обычно гордятся в регионе и приводят его в пример, но она эффективно работает, дает неплохие и стабильные отчисления в бюджет. Поток туристов туда можно было бы увеличить при несколько другом позиционировании», — считает он.

На территории есть вся инфраструктура и коммуникации, подведены вода, электричество, хорошая дорога. «Но мощностей для серьезного производства может не хватить. Технопарк там будет неуместен, т.к. существующая инфраструктура несколько другой направленности. Самым разумным там было бы разместить наукоград с каким-то небольшим экспериментальным производством. Но я надеюсь, разговоры так и останутся разговорами», — рассказал Владимир Артеменко.

Вероятность ликвидации зоны очень высока, считает Александр Полиди, заслуженный экономист Кубани. «Сейчас сложно говорить, кто может прийти на эту площадку. Среди преимуществ для промышленности есть наличие хоть какой-то инфраструктуры, транспортная доступность. Там могут обосноваться и пищевики, и любые другие предприятия, которым не требуются большие энергетические мощности», — рассказал он ДГ.

Инвесторов обидели

В случае ликвидации резидентам «Азов-Сити» обещали компенсации, речь первоначально шла о сумме порядка 10 млрд рублей. Но, по оценкам бизнес-сообщества, такие действия властей могут отпугнуть инвесторов. Комментируя одно из заявлений чиновников о прекращении работы зоны, Владимир Мартышин, управляющий партнер «ЭКОДОМ» высказал ДГ мнение, что правила игры не должны меняться так часто. «Власти РФ и региона постоянно говорят, что нужно улучшать инвестиционный климат. Но такие решения, как ликвидация «Азов-Сити», подрывают авторитет власти и отпугивают потенциальных инвесторов. Бизнесмены понимают: сегодня мне разрешили здесь строить и зарабатывать, а завтра примут закон и попросят уйти», — пояснил он.

Другое мнение высказывал региональный бизнес-омбудсмен Игорь Якимчик. С его точки зрения, Кубань останется привлекательным регионом для вложений средств. «Любой бизнес в регионе может стать высокоприбыльным, инвесторы понимают это и не откажутся от возможности создавать проекты на Кубани», — полагает он.

По оценкам аналитика  инвесткомпании «Риком-Траст» Олега  Абелева, ликвидация «Азов-Сити»может оттолкнуть инвесторов, но большее влияние оказывает общее экономическое положение. «Думаю, что гораздо большей угрозой для инвесторов стала не ликвидация «Азов-Сити», а общеэкономический фон вокруг РФ и большинства регионов», — рассказывал он в интервью ДГ.

«Азов-Сити» попросили уйти

Разговоры о закрытии игорной зоны «Азов-Сити», которую планировалось сделать точкой развития Щербиновского района, идут с июля 2014 года, когда депутаты Госдумы приняли поправки к федеральному закону № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В них содержатся данные о создании игорных зон в Сочи и Крыму, а, согласно законодательству, казино могут располагаться в регионе только в одном месте.

Следом министерство стратегического развития внесло предложение о сохранении Азов-Сити, поправки разрешали бы создать в Краснодарском крае вторую игорную зону, но их не приняли к сведению.

В январе 2015 года две компании-резидента — ЗАО «Шамбала» и ООО «Роял Тайм Групп» —  получили письмо от властей региона, в котором говорилось о возможной ликвидации уже к марту 2015 года.

Осенью 2015 года вице-премьер Дмитрий Козак заявил журналистам, что вопрос о компенсациях инвесторам игорной зоны «Азов-Сити» решат в октябре 2015. А игорную зону в Сочи планировали открыть уже к началу летнего сезона 2016 года. Представители резидентов рассказывали, что заявления властей не были подтверждены документально.

Но есть и более ранние истории, связанные с идеей переноса игорной зоны. В середине 2010 года, вскоре после открытия,власти предложили перенести ее с берега Азовского моря на свободную территорию Черноморского побережья России для «повышения экономической эффективности». Тогда представители власти и бизнеса высказывали предположения, что расположение в курортной зоне, в непосредственной близости от аэропортов и развитой инфраструктуры позволит привлечь инвесторов и туристов.

Динамика развития Азов-Сити:

— январь 2010 г. – открытие казино «Оракул»,

— октябрь 2010 г.  – открытие казино «Шамбала»

— ноябрь 2010 г. – открытие второй очереди казино «Оракул»

— октябрь 2011 г. – начало строительство культурно –развлекательного комплекса казино «Шамбала»,  

— сентябрь 2012 г. – открытие гостиничного комплекса «Шамбала»

— октябрь 2013 г. – открытие казино «Нирвана»,

— октябрь 2014 г. – открытие третьей очереди и гостиничного комплекса казино «Оракул»,

— октябрь 2015 г. – открытие культурно – развлекательного комплекса казино «Шамбала».  

История: Азов-Сити — единственная работающая игорная зона в России. Разделена на две части. Первая – в Щербиновском районе, открылась 6 года назад. Сейчас там работает казино «Оракул» (ООО «Роял Тайм Групп»), «Шамбала», «Нирвана» (инвестор – Максим Смоленцев). С 1 июля 2009 года в России запрещена игорная деятельность за исключением  четырех специально отведенных для этого зон. Площадь Азов–Сити в Щербиновском районе со стороны Краснодарского края — 1 000 га.

Согласно проекту краевого бюджета на 2016 год, регион планирует получить 200 млн налогов от игорного бизнеса. В 2015 году край получил почти 230 млн рублей, что больше назначений почти на 35 млн рублей.