Покер как панацея: как сочинцы относятся к появлению на курорте игорной зоны

Игровая зона в Сочи: «за» и «против»

Не так давно стало известно, что Общественный Совет при главе города обратился в правительство с предложением создать в Сочи игорную зону. Некоторые источники информации утверждают, что автором этой идеи стал глава Сбербанка России Герман Греф. Банк контролирует ОАО «Красная Поляна», построившее спортивно-туристический комплекс «Горная карусель».

По большому счету, сегодня уже не так важно, от кого исходило данное предложение, главное, что идея была поддержана Госдумой и Советом Федерации и, хоть и не с первого раза, ее одобрил Владимир Путин. Один из комитетов при Госдуме вынес предложение о переоборудовании одного из олимпийских объектов под игровую зону и вот уже вице-премьер России Дмитрий Козак говорит о сочинском Лас-Вегасе как о свершившемся факте и заявляет, что определение точного его месторасположения – вопрос ближайших дней.

- Вопрос этот сейчас обсуждается. Само решение о создании игорной зоны – принципиальное. Связано это с необходимостью улучшения финансовой модели тех проектов, которые кредитовались за счет крупнейших банков страны. Мы должны сделать все, чтобы они окупились и не обанкротились, - сказал на днях Дмитрий Козак журналистам.

Законность и конкуренция

В 2006 году был издан ФЗ №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Начиная с этого момента, все игровые клубы в черте поселений должны были прекратить свою деятельность, а азартные игры разрешались только на 4 зонах, месторасположение которых определил закон. Площадками, подходящими для расположения казино, были признаны Алтайский край (игровая зона «Сибирская монета»), Калининградская область (зона «Янтарная»), Приморский край (комплекс «Приморье»), Краснодарский край (игровая зона «Азов-Сити»). 4 июля этого года Госдума внесла поправки в данный закон, согласно которым в границах земельных участков, на которых располагаются олимпийские объекты,  должна появиться еще одна.

По закону, на территории одного субъекта федерации не могут располагаться две игровые зоны, таким образом, решение о создании игровой зоны в нашем городе в каком-то смысле ставит под сомнение существование «Азов-Сити». Тем не менее, представители компании «Роял Тайм Групп», ключевого инвестора этой игорной зоны, официально заявили в своей уверенности в том, что «Азов-Сити» будет работать и дальше. Значит ли это, что они точно знают о готовящихся новых поправках в закон или просто безудержные оптимисты, пока можно только догадываться.

Решение отдать один из олимпийских объектов под казино противоречит еще одному пункту ФЗ №244: игровые зоны нельзя открывать на землях поселений. Почему он был введен, очевидно: жители городов, где расположены казино, - уже потенциальные игроки. Впрочем, поскольку принципиальное решение принято, вряд ли это кого-либо остановит: просто в закон внесут необходимые поправки.

Сегодня у России не так много опыта раскрутки игорных зон. Как правило, вложенные в них средства не приносят быстрого оборота. Не так давно топ-менеджер казино «Шамбала» в Азов-Сити прокомментировал изданию «Poker Stars» нежелание инвесторов вкладывать в заведение дополнительные средства:

- Вложения в проект окупились, но выделять новые инвесторы не хотят, так как судьба зоны не известна, а игроки в последнее время стали выбирать другие рынки. В качестве конкурентов российским игорным заведениям выступают Белоруссия и Прибалтика. Большим успехом у игроков пользуются теплоходы в экстерриториальных водах Азовского моря, где отдых можно совмещать с игрой в рулетку.

По мнению многих специалистов, для раскрутки игорных зон в России требуется время, инвестиции и немало труда. Будут ли оправданы сочинские ожидания, и принесет ли игорный бизнес деньги в казну спортивного города, вопрос открытый. Мы попросили представителей курортной сферы, рынка недвижимости, бизнеса и активистов-общественников, высказать свои предположения о том, как отразится на жизни города создание в нем казино:

Михаил Титов, председатель Гильдии риэлторов Сочи:

«Цены на недвижимость могут поднять искусственно»

У нас есть небольшая надежда на то, что открытие игорной зоны сможет «сдвинуть» застывший после Игр рынок недвижимости, в основном за счет того, что рынок аренды в Адлере может стать более востребованным, благодаря размещению персонала из других городов, который приедет обслуживать и обустраивать игорную зону. Не исключено, что игорная зона привлечет в город людей с достатком выше среднего, и это отразится на таком сегменте как элитное жилье. Хотя я считаю, что любые изменения могут носить, в основном, точечный характер, и сказаться только на Адлерском районе, а не на всем городе.

Не исключено, что может произойти искусственное повышение цен на недвижимость, как это уже было после того, как Сочи выиграл право на проведение Олимпиады. Но мы уже знаем, что это не слишком удачная практика и такой ход большого эффекта не даст. Рынок недвижимости сегодня перенасыщен разного рода предложениями, поэтому завышение цен там, где есть высокий уровень конкуренции, будет малоэффективным.

Большого воздействия на рынок недвижимости, по моему мнению, игорная зона не окажет. Во всем мире игорный бизнес идет на спад и потребительский интерес к нему падает. Что же касается сочинского рынка сегодня, то количество сделок летом упало, по моим наблюдениям, Крым оттянул какую-то часть покупателей курортной недвижимости у Сочи.

Валерий Сычев, заместитель генерального директора «РосЮгКурорт», один из разработчиков программы «Открытый Юг»

«У Сочи есть все для того, чтобы стать популярным курортом и без казино»

- Считаю, что игорную зону в Сочи делать нельзя. Это очень плохо отразится на имидже курорта. Много лет Сочи позиционировался как место для семейного отдыха, сюда приезжали с детьми. Благодаря Олимпиаде мы получили еще и славу города со спортивным уклоном, а игорная зона кардинально изменит уже сложившуюся атмосферу. Этот бизнес несет негативный оттенок и ассоциируется с криминалом, употреблением алкоголя.

Считаю, что у Сочи есть все для того, чтобы развивать здесь курортную отрасль. Мы сегодня видим несколько направлений, которые необходимо развивать, и при правильном позиционировании и большой работе они дадут необходимый эффект. Сочи – это пляжный и спортивный отдых, уникальная лечебная база, которой располагают наши санатории, огромная площадка для развития горного туризма и поездок в красивейшие природные уголки. Вот с чем должен ассоциироваться наш город.

Сегодня мы чувствуем оживление курортного сезона, так как многим интересно посмотреть на город, принимавший Игры. В следующем году этот ажиотаж спадет, и тогда курортная отрасль может почувствовать спад. А для того чтобы этого не произошло, необходимо развивать в городе те направления, о которых я уже говорил, и большее рекламировать курорт.

Анна Нетягина, председатель Ассоциации рестораторов Сочи

«Богатые игроки поедут в Монте-Карло, а не в Сочи»

К самой идее создания игорной зоны я отношусь неплохо, правда, считаю, что особого эффекта не будет. Город сегодня нуждается в потоках туристов, необходимо заполнять номерной фонд, построенный к Олимпиаде. Сейчас он пустует. Красная Поляна напоминает декорации для кино. Игры закончились, фильм снят, декорации остались. Жизнь в одном из красивейших уголков города практически вымерла. Туристов сюда привлечь необходимо. Но поедут ли к нам играть и какой контингент людей – большой вопрос.

Люди с хорошими деньгами поедут в Монте-Карло либо другие известные и уже раскрученные зоны. Есть еще игровые зоны в Грузии и Белоруссии, там уже сложился свой контингент игроков. Сочи свою зону еще предстоит раскручивать, и не исключено, что к нам поедет не самый богатый сегмент, например, посетители  теневых игровых клубов.

Игорь Васильев, гражданский активист, помощник депутата Госдумы от КПРФ С.П. Обухова

«У России нет успешного опыта организации игорного бизнеса»

Эйфория, связанная с Олимпийскими играми, закончилась, и сегодня власти понимают, что вложения в регион могут не окупиться, а новые гостиничные комплексы останутся незаполненными. Поэтому бросаются из крайности в крайность. Было решение открыть в одном из объектов современный выставочный комплекс, теперь предлагают открыть казино. Я считаю это решение неудачным. Все четыре игорные зоны, созданные в России, провалились. У нас в стране нет наработок в этой сфере, нет опыта. Возможно, понадобятся десятилетия, чтобы освоить сферу игорного бизнеса, и научиться создавать качественные предложения и получать прибыли. В нашей стране не так много людей, готовых сорить деньгами. А богатые предпочтут поехать за границу.

Что касается налоговых поступлений в бюджет города, то не думаю, что они смогут поправить наше трудное положение. В игровом бизнесе существует очень много схем ухода от налогов и наверняка ими воспользуются. Игровые зоны во всем мире несут негативный имиджевый оттенок, я думаю, что создание игорной зоны в Сочи не слишком хорошо отразится на курортной сфере.

ххх

Решение о создании игорной зоны в Сочи - не новое, более того - самое простое, ведь «где казино – там деньги». Тем не менее, большинство экспертов уверены: «экономического чуда не произойдет». Однако альтернатива - сделать все возможное для того, чтобы Сочи стал, наконец, курортом мирового уровня не на словах, а на деле – слишком хлопотна. Рекреационный и лечебный потенциал у города есть, но есть еще немало проблем, связанных с пляжами, экологией, неправильной застройкой и сервисом. Решать их – долго и сложно, гораздо проще попробовать привлечь в город людей с помощью казино. Впрочем, обратного пути у нас уже нет. По крайней мере, в ближайшее десятилетие. По тому же ФЗ №244, решение о ликвидации игорной зоны в России не может быть принято до истечения 10 лет с даты ее создания.