Штрафы за работу теневых игорных клубов останутся прежними

Профильный комитет Государственной думы отказался от идеи установить штрафы до миллиона рублей за организацию нелегальных игорных заведений, отклонив одновременно 4 соответствующих проекта закона, сообщает газета "Коммерсантъ". По заключению комитета, учредителей игр требуется привлекать к ответственности наравне с иными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без лицензии. Так, штрафы для организаторов нелегальных азартных игр пока что не превысят 50 тысяч рублей.

На протяжении всего 2010 г. в Государственную думу было внесено 5 проектов поправок к Кодексу об административных правонарушениях (КОАП) и Уголовному кодексу (УК). Авторы всех законопроектов отмечали, что соответствующей ответственности за нарушение закона "Об азартных играх" до нынешнего момента так и не было установлено.

Сотрудники налоговых органов и прокуратуры стараются привлекать учредителей нелегальных игорных заведений по статье 14 (пункт 1) КОАП (предпринимательская деятельность без специального разрешения), но суды чаще всего отказывают в удовлетворении этих заявлений. Суды, ко всему прочему, не раз указывали, что, раз предоставление разрешений на организацию азартных игр за пределами игорных зон не предусмотрена вообще, значит, и привлечь их учредителей по этой статье нельзя. Кроме того, сегодня такие виды заведений игрового бизнеса как клубы развлекательного оборудования, интернет-кафе и игровые залы, предлагающие официально неазартную игру - никак не фигурируют в законах, а потому и выяснить, азартный это бизнес или нет - пока не представляется вообще возможным.

Статья 14 (пункт 1) КОАП РФ, в рамках которой происходило рассмотрение дела, обусловливает штрафы для юридических лиц до 50 тыс. руб. Авторы всех 4-х отклоненных проектов поправок предлагали дополнить КОАП пунктами, водящими штрафы организаторам казино до миллиона рублей.

В декабре 2010 г. сенатор Александр Починок внес в Государственную думу собственный законопроект, предложив в обязательном порядке прописать в КОАП и УК ответственность за организацию азартных игр. Его проект поправок, вводящих административную ответственность для участников (штрафы до 2,5 тыс. руб. и арест до 15 сут.) и уголовную для учредителей игорных заведений (штрафы до 500 тыс. руб. и заключение на срок до 5 лет) теперь рассматриваются профильным комитетом Государственной думы.

С 1 июля 2009 г. игорный бизнес в РФ запрещен на всей территории страны, за исключением 4-х специальных игорных зон. На сегодняшний день начала работу лишь одна - "Азов-Сити" в Краснодарском крае (будет перенесена в Анапу). С того момента в отношении владельцев нелегальных казино уже возбуждают дела по 171-й статье УК РФ. Невзирая на это, подпольные игорные заведения регулярно обнаруживаются по всей РФ.