Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) во вторник
сообщила, что портал ICO Rating согласился заплатить $268 998 в рамках урегулирования обвинений.
Обвинения связаны с тем, что ICO Rating, предположительно, уклонялся от раскрытия информации касаемо платежей, которые он получал от эмитентов за «освещение предложений цифровых ценных бумаг». В своей публикации ведомство указывает, что ICO Rating является лицом российского происхождения.
«Организация базируется в Санкт-Петербурге, Россия. Ранее она заявляла, что имеет дополнительные представительства в Нью-Йорке, Амстердаме и Сингапуре», – говорится в решении.
Как выяснила SEC, с декабря 2017 года по июль 2018 года ICO Rating публиковал исследовательские отчёты и рейтинги цифровых активов на блокчейне, «включая “токены” или “монеты”, являвшиеся ценными бумагами». Согласно публикации, сумма полученных ICO Rating за указанный период средств составила $100 572.
«ICO Rating позиционировал себя как “рейтинговое агентство, занимающееся проведением независимой исследовательской работы”, и заявлял, что его миссия заключается в “оказании помощи рынку на пути к достижению необходимых стандартов качества, прозрачности и надёжности”. Тем не менее, ICO Rating не раскрывал информацию о том, что определённые эмитенты, ICO которых он оценивал, оплачивали его услуги», – пишет регулятор.
SEC также отмечает, что существенная часть трафика ICO Rating приходилась на посетителей из США, весь контент публиковался на английском языке, а все суммы указывались в долларах. Кроме того, сотрудники портала посещали конференции в США, в то время как сам он не принимал никаких мер для того, чтобы ограничить доступ к своему сайту и аккаунтам в социальных сетях для американских пользователей. «ICO Rating никогда и никаким образом не регистрировался в Комиссии», – добавляет регулятор.
«Законы в сфере ценных бумаг требуют, чтобы промоутеры раскрывали информацию о компенсации, которую они получают за продвижение инвестиций, чтобы потенциальные инвесторы знали, что перед ними находится оплаченный рекламный материал, – заявила заместитель руководителя отдела правоприменения SEC Мелисса Ходжман. – Это требование предъявляется ко всем лицам независимо от того, продвигают ли они ценные бумаги, выпускаемые в качестве традиционных сертификатов или на блокчейне».
SEC сочла, что ICO Rating нарушил положения раздела 17 закона «О ценных бумагах» 1933 года.
ICO Rating не признал и не отверг своей вины и пообещал впредь не нарушать указанные положения закона. $100 572 были удержаны с портала в счёт незаконно присвоенных средств, $6 426 взысканы как процент за период до вынесения решения и $162 000 в качестве гражданско-правовой санкции.