Американский конгрессмен Пол Госар представил законопроект, направленный на повышение регуляторной определённости в криптовалютном пространстве, пишет
Forbes со ссылкой на находящийся в его распоряжении документ. В частности, он предполагает распределение полномочий различных федеральных агентств в надзоре за рынком.
Согласно предложению, крипто-активы следует разделить на три категории: крипто-биржевые товары, криптовалютные ценные бумаги и непосредственно криптовалюты. Контроль за каждой из категорий будет осуществлять отдельный федеральный регулятор, который будет уведомлять общественность о необходимых лицензиях и требованиях к регистрации.
Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) предлагается утвердить на роль регулятора крипто-биржевых товаров; Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) займётся криптовалютными ценными бумагами, а Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) – криптовалютами.
Кроме того, могут быть введены определения для трёх типов крипто-активов. Крипто-биржевыми товарами будут считаться «экономические блага или услуги»; криптовалютами – инструменты, привязанные к курсу доллара США или «синтезированные деривативы на блокчейне»; криптовалютными ценными бумагами – «все долговые, долевые и производные инструменты на блокчейне».
«Министр финансов при посредничестве FinCEN должен издать правила, требующие отслеживания транзакций в криптовалютах и деятельности лиц, участвующих в таких транзакциях, аналогично требованиям, предъявляемым к финансовым учреждениям в контексте валютных транзакций», – говорится в документе.