Отрасль азартных игр Румынии

Анализ новостей игорного рынка Румынии, а также заявления членов правительства указывают на необходимость переоценки полномочий игорного регулятора. Далее в материале читайте также о ключевых особенностях и отличиях игорного рынка Румынии.

Особенности румынского игорного рынка

Особенностью лицензирования является то, что на онлайн-сектор выдается всего одна лицензия, которая распространяется на все игровые операции, начиная со скачек, фэнтези-спорта, лотерей и заканчивая покером, киберспортом и беттингом.

Игорный бизнес Румынии находится в постоянном взаимодействии с туристической отраслью, которая, по последним данным, генерирует около 5% ВВП. В настоящий момент гемблинг-сектор работает на основании положений № 77/2009 об организации и функционировании игорного бизнеса. Последние поправки в закон были внесены в 2015 году, и с тех пор международные операторы должны получать лицензию от Национального управления азартных игр. Первыми, кто получил такую лицензию, стали Betfair, 888, Amaya, Unibet.

Румыния зарекомендовала себя для организации игорного бизнеса по ключевым факторам, важным для процветания и других направлений бизнеса: политическая стабильность, прогрессивная законодательная система, развитая отрасль финансовых услуг, налаженные телекоммуникационные связи.

По работе основных направлений известно, что здесь лотерейный рынок, как и в большинстве других стран, находится под государственной монополией. Регулированием данного направления, а также азартных игр в виде покера, ставок занимается Национальное игорное бюро (National Gambling Office). Монополист Loteria Română имеет право заключать партнерские соглашения с другими государственными лотереями, организаторами азартных игр и другими юридическими и физическими лицами.

Здесь в отличие от многих других государств с развитым игорным рынком существует формат временных азартных игр, которые проводятся на прогулочных лодках или туристических курортах. На организацию таких мероприятий требуется получение отдельной лицензии сроком на три месяца. Временные фестивали проводятся зачастую по покеру или же игровым автоматам.

Среди других особенностей этого рынка является то, что заявку на получение лицензии на азартные игры 1-го класса могут подать компании, созданные лишь в пределах ЕС (EU), ЕЭП (ЕЕА) и Швейцарской Конфедерации.

Широкий спрос, переросший в проблему

По состоянию на текущий год в стране работает 30 тысяч различных точек, предлагающих услуги по азартным играм. Среди них около 13 тысяч букмекерских контор, 1900 лотерейных точек и 15 тысяч игорных залов. Из наземных казино в стране работает около 20 заведений. Сегодня наиболее крупным казино Румынии является Planet Princess Slot Casino.

С 2014 по 2015 год доход государства от гемблинга поднялся с 147 млн до 266 млн евро ежегодно. Большую часть прибыли принесли игровые автоматы. Ряд экспертов уверяет, что такая картина является показателем растущей зависимости среди игроков, где одной из причин является недостаточное регулирование, а также отношение властей к азартным играм как к безвредному источнику дохода.

Таким образом, в Румынии было введено требование, чтобы основные игорные ассоциации, которых в этой стране несколько, отслеживали и предотвращали случаи проблемного гемблинга. Также для этой цели создан соответствующий фонд, регулируемый основным надзорным органом – Национальным управлением по азартным играм (ONJN). Однако вскоре после решения властей переместить основные полномочия по борьбе с лудоманией на игорные компании Евгений Хриску, основатель неправительственной организации по борьбе с зависимым поведением Aliat, сказал следующее: «Общественное здравоохранение подчинено интересам частных компаний». 

Актуальные события игорного рынка

Из последних новостей известно, что румынская букмекерская компания Superbet вышла на рынок Польши и получила разрешение на прием онлайн-ставок, что дополнительно подтверждает большие перспективы индустрии азартных игр в Восточной Европе. Заявление на получение лицензии рассматривалось властями Польши на протяжении шести месяцев. По состоянию на осень 2019 года компания Superbet является 17-й букмекерской компанией на польском рынке.

О факте существования теневого рынка, а соответственно, имеющихся проблемах в законодательных вопросах регулирования отрасли стало известно в результате недавнего пополнения регулятором черного списка новыми незаконными онлайн операторами. Следует отметить, что фактов закрытия нелегальных наземных заведений в последнее время отмечено не было, что также может указывать на преобладающую проблематику именно в онлайн-сегменте. Всего за 2020 год регулятор ONJN заблокировал около 70 доменов азартных онлайн-игр.

Вместе с этим в конце осени прошлого года Думитру Мухалескул, член румынкой Палаты депутатов, обращаясь к главе игорного регулятора, заявил о необходимости ужесточения правил работы игорного бизнеса, обосновывая это тем, что доступ к азартным играм в Интернете могут получить дети. При этом Думитру Мухалескул сказал, что процедура регулирования азартных игр Румынии является не в полной мере продуманной, так как разрешает игорным заведениям открываться вблизи школ.

Таким образом, объем наиболее актуальных новостей по рынку Румынии свидетельствует об активной работе именно онлайн-гемблинга, который, с одной стороны, выходит на рынки зарубежья, но с другой – внутри Румынии регулируется не в полной мере, о чем напрямую говорят члены правительства.

Следует подчеркнуть, что по действующим правилам лицензирования, онлайн-операторы, работающие на территории Румынии, обязаны открывать там банковские счета, что является одним из главных преимуществ регулятора, который при необходимости может заблокировать конкретный банковский счет, а также отследить все выполненные транзакции.