Опыт Латинской Америки

Регулирование за рубежом
12.09.2016
Просмотрено: 1801 раз

В Венесуэле открытие новых казино и залов для бинго приостановлено

Министерство по делам туризма Венесуэлы в конце марта выпустило постановление, предписывающее Национальной Комиссии по игорным делам воздержаться на три года от выдачи или возобновления лицензий на открытие и управление казино, залов для бинго и игровых автоматов.
Кроме того, внесен нормативный запрет на открытие и функционирование игорных заведений в торговых центрах, местах под усиленной охраной, на территории национальных парков и памятников и прочих местах, указанных в специальном законе. В соответствии с опубликованными в марте официальными предписаниями, казино и залы для бинго должны находиться на удалении от образовательных учреждений, храмов, поликлиник и больниц. Новейшие ограничения запрещают также размещение игорных заведений вблизи жилых зон и спортивных комплексов. Разрешенное расстояние - не менее 200 метров.
Коммерческим организациям, имеющим лицензии и разрешения на игорную деятельность, предписание Министерства запрещает передачу другим лицам своих прав собственности на акции.
В своей первоначальной редакции Закон «О контроле за казино, бинго-залами и игровыми автоматами» предусматривал, что лицензии на осуществление игорной деятельности будут действовать десять лет, с возможностью последующего продления на аналогичный срок. В соответствии же с ныне введенной нормой, предоставление или возобновление игорных лицензий осуществляется на основании  того, что заявитель предоставляет не менее восьми обязательных документов, в частности, заверенное свидетельство о размере акционерной собственности и составленный аудиторами баланс компании.
Представители игорного бизнеса Венесуэлы с тревогой говорят о том, что подобные нормативные ужесточения, ведущие к сокращению количество казино и бинго-залов, существенным образом скажутся на уменьшении потока туристов, а значит, и доходов местного населения, что уже сейчас происходит в ряде провинций страны. Кроме того, отмечают профессиональные наблюдатели, невозобновление лицензий тем игорным заведениям, где выполняются все требования закона, приведет к тому, что большое количество добросовестных сотрудников казино и бинго-залов Венесуэлы в ближайшее время может остаться без работы.

Колумбийская игорная выставка подтвердила свой престиж в регионе

Колумбийская Десятая Игорная Выставка FADJA, только что завершившаяся в Боготе, уже с самого начала показала высокую активность участников и посетителей. Организаторы с удовлетворением отмечают, что выставка подтвердила свое достойное место среди важных событий игорного бизнеса в регионе Анд.
В рамках выставки прошло несколько конференций, посвященных перспективам развития игорного бизнеса в регионе, международным тенденциям в области азартных игр и роли азартных игр на современном этапе развития общества.
Выставку характеризует неизменно высокая посещаемость, посетители активно интересуются новейшими предложениями в области азартных игр, представленными на экспозициях местных и зарубежных операторов. Многие посетители выставки и сами причастны к игорному бизнесу, прежде всего к наиболее развитым в Колумбии видам – лотереям и тотализаторам. Все компании, представленные на выставке, уже нашли свое место и заслужили репутацию на рынке региона Анд.

Игорные заведения Коста-Рики вынуждены привыкать к новым правилам

Коста-Рике принят новый закон о регулированием игорной деятельности в этой стране. Новые правила должны изменить характер работы не только ныне действующих казино, но и тех, что еще находятся в стадии сооружения. Строящиеся казино должны будут в итоговом виде представлять собой центры отдыха не ниже трехзвездочного уровня и иметь как минимум 60 номеров со всем комплексом удобств и услуг. Площадь казино в заведениях не должна занимать более 15 процентов от общей площади, и туда не должно быть прямого доступа с улицы.


Ныне действующие отели, имеющие казино, а также отдельно стоящие игорные заведения обязаны установить часы работы игорных залов с 6 часов  вечера до 2 часов ночи, что станет существенным ограничением, поскольку в настоящее время многие казино работают круглосуточно.  Многие казино Коста-Рики имеют обыкновение предлагать своим посетителям бесплатные алкогольные напитки, однако теперь и на эту практику налагается запрет. Доступ несовершеннолетних в помещения с азартными играми также будет запрещен. Правительство дало игорным заведениям 6-месячный срок для приведения своих помещений в соответствие с новыми нормативными требованиями.
Цель вводимых нормативных ограничений - воспрепятствовать превращению Коста-Рики в популярное игорно-туристическое направление. Министр туризма Коста-Рики выступил с соответствующим заявлением и подчеркнул, что в мире и без того существует немало центров, куда люди едут прежде всего ради азартных игр, например, Лас-Вегас.
Для наиболее крупных казино Коста-Рики, работавших 24 часа в сутки, законодательные нововведения стали большой неприятностью, поскольку это означает, что значительная часть персонала казино лишится своих рабочих мест. 

Конгресс по регулированию игорного бизнеса соберётся в Мексике

Пятый по счету «Всеамериканский» конгресс игорных операторов пройдет 15 мая в городе Монтеррей (Мексика). Это значимое для игорной промышленности мероприятие будет проводиться совместно с ELA-2008 (Латиноамериканская игорная выставка).

Все предыдущие конгрессы проводились в Панаме, но на закрытии выставки «SAGSE» - Центральная Америка», организованного компанией «Grupo de Inversiones Latinoamericanas de Juego» (GRP), было решено, что это важное мероприятие должно проводиться в Мексике.
Как считают организаторы Конгресса, очень возможно, что Латиноамериканская Ассоциация игорной промышленности будет основана в Монтеррее.
Общественность проявляет гораздо больший интерес к Пятому конгрессу, чем в предыдущие годы, поскольку ожидается, что его посетят представители  европейских и  американских регулирующих органов. Также сюда съедутся  деятели игорного бизнеса стран Южной и Центральной Америки.  Некоторые представители игорных ассоциаций Европы и США уже подтвердили свое участие в мероприятии.

Куда фишка ляжет

Дмитрий Серков

5 млн долларов США - таков объем первоначальных инвестиций крупнейшего российского оператора казино Storm International в новый проект... в Коста-Рике. В столице этой центральноамериканской страны - солнечном Сан-Хосе будет реконструирован отель на 60 номеров. Помимо ресторанов и баров в отеле будет и казино (10 игровых столов и 170 игровых автоматов). По некоторым оценкам, один автомат приносит в месяц порядка 2 тысяч долларов чистой прибыли. Выручку со столов, как говорят профессионалы, спрогнозировать сложно. И тем не менее нетрудно подсчитать, что вложенные деньги компания вернет всего за два-три года. Выбор пал на Коста-Рику не случайно. Недавно эксперты Всемирного банка заявили, что это государство обладает "наиболее стабильным демократическим режимом и устойчивым экономическим ростом".

Кстати, деньги могли бы остаться в России, если б крупных участников рынка не напугал федеральный закон, предполагающий ликвидацию игровых заведений к 2009 году и перенос их в специально отведенные резервации. Компания Storm International официально заявила, что "не рассматривает эти зоны как потенциально привлекательные для ведения игорного бизнеса". "После получения лицензии на работу в российской игорной зоне необходимо в течение трех лет открыть казино. Если этого не сделать, лицензию могут отнять, - объяснил "Итогам" пресс-секретарь компании Лаврентий Губин. - Но это действительно большой риск. Попробуйте уложиться в три года и начать работать буквально на пустом месте, при полном отсутствии инфраструктуры".

Существуют и другие юридические тонкости. В законе, например, написано, что игровая зона создается сроком на десять лет. Что будет потом, совершенно неясно. После истечения установленного в законе срока ситуация может кардинально измениться. Но для проектов такого масштаба десять лет очень маленький срок. Вывод напрашивается: для игорного бизнеса Россия - не самое лучшее место. Есть много стран, готовых создать работающим в этой сфере компаниям более комфортные условия.

Сотни незаконных игорных заведений действуют в Эквадоре

В соответствии с вступившим в силу постановлением правительства Эквадора, около трехсот нелегальных игорных заведений на территории страны прекратит свою деятельность в ближайшее время. В крупнейшем экономическом центре страны - городе Гуаякиль этот процесс уже начался на прошлой неделе. В акциях по принудительному закрытию игорных заведений принимают участие десятки представителей силовых структур страны.

Прежде всего закрываются казино и залы игровых автоматов, расположенные в модернизируемых районах города. Согласно ныне действующему эквадорскому законодательству, игорные заведения теперь могут действовать только при пятизвездочных отелях.
Несмотря на протесты предпринимателей, в городе Гуаякиль к настоящему времени закрыто свыше 40 игорных заведений, чей статус противоречит положениям законодательства.

Латиноамериканский покерный турнир будет проводиться в Аргентине

Аргентинский город Мар дель Плата в провинции Буэнос-Айрес начиная со следующего года планируется сделать центром проведения Латиноамериканского Покерного Турнира. Этот турнир ежегодно собирает более тысячи участников со всего мира.

Проект организации турнира в Мар дель Плата на постоянной основе уже встретил полное понимание и поддержку местной администрации, поскольку это позволит воплотить в реальность существующие планы по превращении города в «круглогодичный туристический центр на морском берегу с комплексом разнообразных услуг и развлечений». Представители местного игорного бизнеса в настоящее время уже готовят отправку своих сотрудников в Лас-Вегас для прохождения стажировки и получения международного опыта. Кроме того, планируется подобное сотрудничество с китайской особой игорной территорией Макао, куда аргентинцы поедут до начала Олимпийских игр в Пекине для приобретения опыта в организации массовых туристических мероприятий.

В крупнейшем городе Эквадора будет закрыто 19 залов игровых автоматов

Приблизительно 19 залов игровых автоматов в крупнейшем эквадорском городе Гуаякиль должны будут прекратить свою работу в результате принятия нормативного акта, запрещающего организацию азартных игр в реконструированных районах города. Эта мера коснется также девяти казино, действующих в этой же местности.

Согласно данным Министерства  по туризму, около 40 залов игровых автоматов в настоящее время действуют в Эквадоре без соответствующих официальных разрешений, и поэтому их деятельность является нелегальной. Представители Министерства указывают, что эти данные касаются только игорных заведений, расположенных при отелях; попытки властей воздействовать на игорные залы вне отелей встретили многочисленные протесты и обращения игорных операторов в суды за защитой своих конституционных прав.
В целом представители высших органов власти Эквадора признают, что игорный бизнес во многих районах страны является важным экономическим фактором, поэтому в существенной степени оставляют его нормативное и налоговое регулирование на усмотрение местных властей.

Правительство Ямайки признало необходимость развития игорного бизнеса

В своем недавнем выступлении министр туризма Ямайки озвучил позицию правительства о том, что Ямайка не должна уделять развитию казино приоритетного внимания. По мнению официальных властей, казино должны стать лишь одним из компонентов, «повышающих привлекательность» туризма в рамках работы коммерческих мега-комплексов. Согласно планам правительства, на сооружение казино на острове будет затрачиваться не более 15-20 процентов от общего объема инвестиций; предполагается, что и туристы будут тратить на азартные игры приблизительно такую же долю своих средств.

Вместе с тем, правительство рассматривает казино не только с точки зрения повышения туристической привлекательности Ямайки, но и в связи с тем, насколько крупные прибыли игорный бизнес может принести островному государству. На данный момент две крупнейших девелопера Ямайки, «Harmony Cove» и «Celebrations», проявили интерес к включению казино в сооружаемые ими комплексы.
Оба проекта имеют оценочную стоимость около 6 миллиардов долларов и обеспечат новые рабочие места более чем для 25 тысяч работников из числа местного населения. Ежегодные поступления в казну от работы этих двух мегакомплексов составят, предположительно, свыше 30 миллиардов в год.
Таким образом, правительство Ямайки фактически признало, что казино являются незаменимым элементом в растущей индустрии развлечений, в особенности в том, что касается привлечения в страну туристов с высоким уровнем достатка.
Более того, в своем выступлении министр туризма отметил, что Ямайка «запаздывает» с принятием решений, в то время как мировая экономика давно и плотно связана с игорным бизнесом.

Возврат к списку

КТО СЕЙЧАС НА ФОРУМЕ: